
2011年,南宁市按照自治区的统一部署,积极应对全区二十年来最严峻的电荒,全力做好有序用电工作,取得了较好的控电效果。为此,根据统计部门的统计数据,对2011年全市规模以上工业用电情况进行了综合分析,以期准确反映全市工业用电效能情况。
从统计数据分析情况看,工业用电与工业产值实现同步增长,工业用电度电产值呈上升趋势(用电产出效率提高),说明南宁市工业结构调整升级成效显现,高耗能产业比重下降,低能耗高产出产业比重上升,工业发展质量不断提高。
按市统计局口径,2011年全市规模以上工业用电量58.85亿千瓦时,同比增长12.85%。按南宁供电局口径,2011年全市总用电量125.34亿千瓦时,同比增长9.16%。其中,制造业用电量44.85亿千瓦时,同比增长1.54%,占全社会用电量的35.78%,比重比去年同期下降2.69个百分点,工业用电占全社会用电比重呈逐年下降趋势。
一是各县区、开发区工业用电量均有所增长,但增长不均衡。2011年,各县区、开发区的用电量与2010年同期相比均有所增加,增长高于全市平均的有9个县区、开发区,其余6个县区、开发区增长均低于10%。其中,工业用电量增长最快的三个区域是:隆安县工业用电量比2010年同期增加1.3亿千瓦时,同比增长69.02%;横县工业用电量比2010年同期增加2.42亿千瓦时,同比增长54.11%;高新区工业用电量比2010年同期增加1.01亿千瓦时,同比增长38.6%;分别高于全市工业用电量增速的56.17个百分点、41.26个百分点和25.75个百分点。
二是六县工业用电量占比最高,增速最快。2011年,三大开发区的工业用电量合计9.99亿千瓦时,同比增长24.45%,占全市规模以上工业用电量的16.98%;六城区的工业用电量合计15.7亿千瓦时,同比增长6.22%,占全市规模以上工业用电量的26.68%;六县的工业用电量合计24.47亿千瓦时,同比增长25.55%,占全市规模以上工业用电量的41.6%。六县成为南宁市工业用电的重点区域,工业用电量排前两位的区域也集中在六县,分别是:横县6.89亿千瓦时,占全市规模以上工业用电量的11.71%,同比增长54.11%;宾阳县6.48亿千瓦时,占全市规模以上工业用电量的11.01%,同比增长3.39%。
一是重点行业用电量增速高于全市平均水平。2011年,在35个行业大类中,31个行业的用电量实现同比增长。重点行业用电量增速高于全市平均水平:通信设备、计算机及其他电子设备制造业工业用电量同比增长81.12%,机械装备制造业(含通用设备制造业,专用设备制造业,交通运输设备制造业,电气机械及器材制造业,仪器仪表及文化、办公用机械制造业)平均同比增长31.17%,医药制造业同比增长24.3%,造纸及纸制品业同比增长17.47%,农副食品加工业同比增长16.88%,分别高于全市工业用电量增速的68.27个百分点、18.32个百分点、11.45个百分点、4.62个百分点和4.03个百分点。
二是高耗能行业用电量大、增速慢,占全市比重下降。用电量最大的7个行业是:非金属矿物制品业11.52亿千瓦时,同比增长3.85%;化学原料及化学制品制造业9.7亿千瓦时,同比下降1.65%;农副食品加工业9.27亿千瓦时,同比增长16.88%;造纸及纸制品业7.18亿千瓦时,同比增长17.47%;木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业2.99亿千瓦时,同比增长27.8%;有色金属冶炼及压延加工业2.75亿千瓦时,同比增长13.3%;黑色金属冶炼及压延加工业2.18亿千瓦时,同比增长6.88%。七个行业用电量占全市规模以上工业用电量比重77.47%,产值占全市规模以上工业总产值比重48.31%。造纸及纸制品业、有色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业五大高耗能行业用电量合计33.33亿千瓦时,同比增长5.68%,占全市规模以上工业用电量的56.66%,比2010年同期下降3.84个百分点;产值仅占全市规模以上工业总产值的24.04%。
农副食品加工业和木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业用电量较大,主要是由于行业的产值总量较大。农副食品加工业用电量与化学原料及化学制品制造业相当,但产值是其的2.4倍;木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业与造纸及纸制品业的工业产值相当,但用电量只是其的42%。
2011年,规模以上工业平均度电产值为29.64元/千瓦时,比2010年同期提高6.22元/千瓦时,同比增长26.58%。其中,轻工业度电产值为34.55元/千瓦时,同比增长20.22%;重工业电产值为26.11元/千瓦时,同比增长31.27%。度电产值增长表明南宁市产业结构正在不断调整升级,能耗水平不断下降,产出水平不断提高。
一是十四个县区、开发区的度电产值实现同比增长。2011年,在14个县区、开发区中,有6个县区、开发区的度电产值高于南宁市的平均水平,除隆安下降5.03%外,其他县区、开发区的度电产值都实现了不同程度的同比增长。其中,增长最快的三个区域是:宾阳县的度电产值同比增长51.88%,东盟经济开发区同比增长39.55%,武鸣县同比增长34.61%,分别高于全市25.3个百分点、12.97个百分点和8.03个百分点。
二是开发区的度电产值远远高于六县六城区。2011年,高新区、经开区、东盟经济开发区的平均度电产值为72.59元/千瓦时,同比增长22.12%;六城区的平均度电产值为25.5元/千瓦时,同比增长24.02%;六县的平均度电产值为18.08元/千瓦时,同比增长26.73%。三大开发区的平均度电产值是六城区的2.85倍,六县的4.01倍。从度电产值指标可以看出,开发区的电力投入产出最优,高耗能产业少,产业结构最好,城区其次,但六县度电产值增长最快,产业结构优化速度加快。
三是区域间的用电投入产出差距较大。度电产值排前三位的区域是:高新区(109.54元/千瓦时)、兴宁区(97.21元/千瓦时)、青秀区(94.8元/千瓦时)。度电产值最高的高新区与最低的邕宁区之间相差101.73元/千瓦时,区域间的用电投入产出差距较大,产业结构差异大,工业发展水平极不平衡。
一是百分之八十的行业度电产值实现同比增长。2011年,在35个行业大类中,有24个行业的度电产值高于南宁市平均水平,29个行业的度电产值实现同比增长,6个行业出现负增长。增速排位靠前的行业有:有色金属冶炼及压延加工业(89.87%)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业(45.96%)、煤炭开采和洗选业(43.71%)。
二是行业间用电效能相差悬殊。2011年,煤炭开采和洗选业的度电产值为1901.47元/千瓦时,石油加工、炼焦及核燃料加工业的度电产值为493.93元/千瓦时,燃气生产和供应业的度电产值为453.13元/千瓦时,度电产值位列35个行业的前3位。而一些高耗能行业,如有色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业,一度电的产值只有10-14元,不及度电产值最高行业的百分之一,投入产出相差非常悬殊。
三是重点产业中电子信息、机械制造产出率较高。不考虑规模偏小的行业,重点产业中电子信息、机械制造产出率较高,度电产值均超过100元/千瓦时,其中电子信息(即通信设备、计算机及其他电子设备制造业)的度电产值达到158.35元/千瓦时,机械装备制造(含通用设备制造业,专用设备制造业,交通运输设备制造业,电气机械及器材制造业,仪器仪表及文化、办公用机械制造业)平均度电产值达到138.53元/千瓦时。农产品加工(除烟草制造业外)、医药的度电产值在30-60元之间。
四是高耗能产业产出率低,产出水平提高快。五个高耗能产业产出率最低的是非金属矿物制品业,度电产值只有9.42元/千瓦时;产出率最高的化学原料及化学制品制造业度电产值也仅有14.65元/千瓦时。五个高耗能产业平均度电产值为12.12元/千瓦时,但平均增速却达到28.12%,特别是化学原料及化学制品制造业、造纸及纸制品业和有色金属矿采选业,增速分别为35.94%、31.04%和27.37%,增长超过了全市平均水平,说明南宁市高耗能产业在节能降耗、淘汰落后产能、产品结构调整等方面取得显著成效,产业升级和规模化步伐加快。
一是大力发展低电耗产业,控制发展高耗电产业。发展低能耗产业是走新型工业化道路的必然要求,是我市推进产业结构优化升级的必由之路。对有资源优势的高耗能产业要控制发展,实施规模化发展战略,淘汰小水泥、小造纸、小建材,淘汰落后产能。大力推广应用节电高效的先进工艺、技术以及采用节能水平较高的生产设备,提高工业用电效率,实现电力资源的节约利用。
二是用电向投入产出高的区域或行业倾斜。对消耗、浪费电力的大户逐一分析,切实调查了解各企业的实际情况,按生产类型、耗能大小等对工业企业进行分类,适当向产值贡献率大、投入产出高的区域或行业、企业倾斜,通过建立合理有效的有序用电管理机制,使控电效能最大化。