2025年7月，省发展改革委印发优化全省分时电价政策的通知，自当年8月1日起，明确每日24小时划分为高峰、平段、低谷三个时段（各8小时），其中低谷时段为00:00至6:00、12:00至14:00。这本是一项惠及广大电动车主的利好政策，却在落地过程中被打了折扣：记者走访发现，部分充电站午间低谷时段充电价格悄然上涨，分时电价优惠未能完全直达消费者。

　　“政策刚实施时，午间和凌晨谷电价格完全一致，但是现在二环内午间谷电普遍涨价了。”一段时间以来，长沙市电动车主王先生很是疑惑。调查显示，多数充电站两个谷电时段的综合电价统一，也有部分站点午间谷电价高于凌晨。

　　1月20日中午，长沙市开福区宏海伍家岭超级充电站迎来充电高峰。充电桩分时计价显示，12时至14时综合电价为0.77元/度，较0时至1时的0.66元/度上浮约16.7%，较1时至6时的0.63元/度上涨22.22%。几公里外的长沙中石化滨江站蔚来超充站，凌晨谷电时段为0.59元/度，午间谷电时段上调至0.66元/度，涨幅11.9%。

　　长沙二环外及湘潭部分站点也有类似情况。长沙市望城区桑梓二路停车场充电站，凌晨谷电价为0.89元/度，午间谷电价为0.99元/度；长沙市岳麓区顺达骑龙大街小桔充电站的综合电价为凌晨0.72元/度，午间0.79元/度。湘潭市雨湖区亦哲香樟园充电站的电价为凌晨0.66元/度、午间0.7元/度，湘潭县十里风荷充电站的综合电价为0时至7时1.2元/度、11时至14时1.23元/度，两站午间谷电价格均高于凌晨。

　　午间谷电贵在哪里？记者发现，一些充电站上调了基础电价。长沙北辰国荟酒店蔚来充电站0时至7时的综合电价为0.89元/度（基础电价0.39元/度），11时至14时升至1.84元/度，对应基础电价上调至1.34元/度；宏海伍家岭超级充电站的午间基础电价为0.67元/度，较凌晨的0.56元/度上调0.11元/度；湘潭县十里风荷充电站的小幅价差，同样源于基础电价微调。

　　另有一些充电站保持基础电价稳定，却上调服务费。长沙中石化滨江站蔚来超充站两个时段基础电价均为0.36元/度，午间服务费0.3元/度，较凌晨的0.23元/度提高0.07元/度；望城区玫瑰园充电站基础电价均为0.34元/度，午间服务费为0.58元/度，凌晨服务费为0.49元/度，午间综合电价高于凌晨。

　　业内人士分析，凌晨谷电时段长、需求低迷，电价普遍处于低位，可谓是电动汽车车主的“基础福利”；午间谷电时段短，是车主的“政策福利”，但部分充电站调高基础电价或服务费，致使午间谷电价格偏高，让“政策福利”打了折扣。

　　关于调价一事，充电站有自己的说法。宏海伍家岭充电站管理员称，曾调过价，目前执行的是优惠价，但无法提供调价文件及公示材料。长沙中石化滨江站工作人员解释称，服务费涵盖电损、运营费、设备折旧费及利润，实行市场调节价，故各站点服务费有差异。

　　同为谷电时段，此类价差是否合理、合法？记者咨询了国家电网、长沙市发展改革委及相关法律界人士。

　　国家电网一工作人员表示，面向充电运营商的工商业电价，严格遵循国家及省内分时电价政策与代理购电电价表，基础电价标准统一。以长沙为例，国家电网运营充电桩低谷时段电价分两类：单一制电价0.37元/度、两部制电价0.34元/度，午间与凌晨一致。二者电压等级相同，区别在于计费方式：单一制为“按量付费”，简单直接；两部制为“月租+用量”，用电大户需先缴固定费用，再按实际用量计费。

　　省发展改革委明确，充电站基础电价须严格按文件执行，不得擅自调整；服务费由运营商按市场化原则自主确定，谷电时段基础电价须统一。长沙市发展改革委一工作人员表示，价格执法由市场监督管理部门负责，市民若发现充电站存在擅自调整基础电价的违法行为，可向当地市场监督管理部门举报反映，由该部门进行执法查处。

　　湖南弘一律师事务所律师李承翰认为，谷电政策可为电动车车主减负，运营商收取基础电费须严格执行国家及地方政策，擅自调价涉嫌违法。同时，运营企业需保障消费者知情权，应明确标注总价、电价、服务费、税费等，确保收费透明，“这样才能让谷电政策让利初衷落地，保障群众获得感不打折扣”。

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